俄罗斯联邦政府于2026年8月21日发布第1059号政府决议,对2026年6月25日生效的第785号硫磺临时出口禁令做出修订,在原有禁令框架下新增低品级工业硫磺豁免出口通道,设置总量配额与许可管理机制,决议自官方公布之日起正式生效。
除本次新增豁免条款之外,原硫磺临时出口禁令其余全部规定继续保持效力。

原禁令背景
第785号决议于2026年6月25日出台,将俄罗斯硫磺临时出口禁令延续至2026年12月31日,原则上禁止液态、颗粒、块状硫磺对外出口,政策初衷为优先保障俄罗斯国内化肥、化工产业硫磺原料供应,仅对欧亚经济联盟成员国、人道主义援助等少数情形设置豁免。
执行一段时间后,考虑到国内部分低品级硫磺库存消化压力,俄政府出台1059号决议进行局部调整,开放有限额度外销通道。
本次修订核心政策条款
1. 新增豁免品类
低品级工业硫磺(7000级),对应欧亚经济联盟海关编码:2503 00 100 0、2503 00 900 0,不再受临时出口禁令约束,可以对外出口。
2. 出口总量配额
该豁免品类设置总量天花板,累计出口上限30万吨,配额在决议有效期内使用。
3. 出口许可要求
该品类货物所有对外出口业务,必须事先取得俄罗斯工业和贸易部出具的专项出口许可,无许可不得报关出境,政府将通过许可发放管控配额消耗节奏。
4. 海关执行判定规则
禁令执行过程中,唯一判定依据为欧亚经济联盟海关编码,商品名称仅作为参考,规避企业通过修改品名方式绕过管制的风险,强化海关落地监管。
5. 生效与边界
决议自官方公布当日生效;本次仅放开上述低品级硫磺,其余品级硫磺依旧维持出口限制不变。
贸易实操要点
本次并非全面放开硫磺出口,属于配额+许可制的有限豁。
30万吨为总额度,并非年度月度固定额度,俄工贸部掌握许可审批权限,企业能否拿到许可、许可下发节奏将直接决定实际出货量。海关以编码作为唯一判定标准,贸易商报关环节需要严格核对欧亚经济联盟海关编码,仅依靠产品品名申报无法享受豁免待遇。
行业影响分析
从全球硫磺市场来看,俄罗斯是全球重要硫磺产出国,前期全面出口限制扰动全球硫磺及硫酸、化肥原料供应链。本次仅放开低品级7000级硫磺,高品级主流工业硫磺依旧维持禁令,对全球主流硫磺供给增量相对有限。
该政策一方面帮助俄罗斯消化部分低品级硫磺库存,缓解国内仓储压力;另一方面通过配额许可牢牢把控外销规模,优先保障本国化肥化工原料安全。对于进口方而言,可采购的货源仅限于7000级低品级硫磺,不能替代高品级颗粒、液态硫磺,采购企业需要匹配自身装置原料适配要求。


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