近日，金融新闻网站（Invezz.com）报道称，如果美国对俄罗斯商品的消费者实施次级制裁，尤其是对农业生产至关重要的化肥，拉丁美洲的农民可能会面临严重的供应问题。据悉，美国总统特朗普7月14日说，如果俄罗斯没有在50天内同乌克兰达成和平协议，美国将对俄罗斯征收“非常严厉”的关税及次级关税。
一直以来，巴西、墨西哥、哥伦比亚等拉丁美洲国家高度依赖俄罗斯化肥进口，且替代来源有限，而这些国家同时又是美国牛油果、大豆等农产品的主要供应国。路透社报道，专家担心拉丁美洲国家的化肥成本上涨可能引发连锁反应，危及全球食品供应链，推高美国食品价格。巴西是全球最大的大豆、咖啡和甘蔗生产国，同时也是全球最大的化肥进口国，其化肥需求量的70%依赖进口，而俄罗斯目前供应了其中近三分之一。这种依赖性只会越来越强，俄罗斯化肥生产商协会（RAFP）近日表示，今年上半年俄罗斯化肥出口量增长了近30%。然而，行业人士指出，如果由于美国的次级制裁导致这些供应中断，巴西无法迅速找到能够提供如此庞大的供应量的替代来源。据巴西谷物种植协会（Aprosoja）副总裁卢卡斯·贝伯（Lucas Beber）的说法，大豆和玉米的种植可能因此变得“不可行”。墨西哥是美国最大的牛油果供应国。2024年，墨西哥从俄罗斯进口了超过5.8亿美元的化肥。墨西哥农业部前国际事务总监劳尔·乌尔泰加（Raul Urteaga）认为，俄罗斯尿素对玉米、小麦和牛油果等农产品尤为重要。如果美国制裁切断了这些供应来源，农产品品质可能会出现问题，或种植者被迫转而使用更昂贵的替代品，从而推高整体生产成本。对于美国消费者而言，则可能意味着牛油果价格上涨。据悉，美国进口了墨西哥超过80%的牛油果出口量，2024年总进口额超过30亿美元。哥伦比亚是水果、咖啡和鲜花的主要生产国之一，尤其是面向美国市场。哥伦比亚也高度依赖俄罗斯提供农业投入品，俄罗斯占该国化肥进口量的四分之一。世界银行指出，化肥成本在中美洲已被列为影响食品通胀的关键因素。目前，即使那些已与俄罗斯供应商保持距离的公司也已做好应对中断的准备。美国美盛公司（Mosaic）的巴西国家经理埃杜阿多·蒙泰罗（Eduardo Monteiro）表示，地缘政治问题已导致对巴西农民的化肥供应出现延迟。这可能影响9月播种季的化肥供应。贸易数据显示，欧洲化学股份公司（Eurochem）和巴西当地最大的化肥进口商和分销商Fertipar等私营公司当前仍继续在巴西加工俄罗斯化肥。此前，2022年乌克兰危机爆发后，拉丁美洲便立即出现了恐慌性抢购和囤积化肥现象。为减少对进口的依赖，巴西计划将化肥依赖度降低近50%，但由于资金短缺和国内天然气等原料成本高昂，这些计划已陷入停滞。据悉，高昂的资本成本和复杂的审批程序是主要阻碍因素，巴西钾肥公司（Brazil Potash Corp）在亚马逊地区长期延迟的钾肥矿项目仍处于开发阶段。此外，墨西哥在实现将国内生产占比从33%提升至80%的目标方面进展有限。墨西哥石油公司（Petroleos Mexicanos）在将化肥业务打造成盈利业务板块方面收效甚微。总体来看，对于拉美农民而言，美国对俄罗斯贸易实施次级制裁的后果可能迅速、广泛且代价高昂。据悉，尽管西方国家对俄罗斯实施了日益严厉的制裁和禁令，俄罗斯化肥生产商仍希望到2030年将全球化肥市场份额扩大至25%。他们的计划重点在于加强与金砖国家的联系，包括巴西、印度和中国。
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