今年化肥价格大起大落，这些是不是失职行为？

今年化肥价格大起大落，这些是不是失职行为？

今年化肥价格大起大落，这些行为是不是严重失职？

一、国内新增尿素产能太多

某协会辩称控制不了尿素新增产能，而尿素新增产能太多是国内尿素价格低迷和出口不畅的原因。

新增尿素产能是一天内形成的吗？一方面说新增产能太多，一方面又限制出口，难道不知道国内外双循环战略吗？既然知道新增产能太多，为什么不早放出口？

二、国际市场尿素需求不足

5月份26日，发放了今年第一批尿素出口配额，但6、、7、8月份的出口量分别是0.7万吨、40万吨和52万吨。需求再不足，6月份也不会只出口0.7万吨吧？到底是需求不足还是故意对出口设限？

发放第一批尿素出口配额后，出口细则反复变动，不是事实吗？笔者认为恰恰是出口政策反复变动带来的不确定性使得出口商和进口商都无所适从，不敢接单，造成了6、7、8月份的尿素出口量很低，根本就不是国际市场尿素需求不足。后期的集中出口，全球尿素都停了，可能也需要一时半会来消化吧？

笔者早在2月份就分析了国内尿素的供大于求，并多次呼吁早放出口，为什么不被采纳？

产能过剩和国内供大于求难道是“黑天鹅”事件吗？难道没有一点预见性吗？

三、不适当的市场引导

2025年6月份发放尿素出口配额时，笔者给出的解释有三个：一、出口配额量小于尿素产量增长，不用担心国内供应紧张；二、涨了，可以随时叫停出口，确保国内尿素价格只跌不涨；三、循环发放。不管承认不承认，笔者提出的这三条解释，正确地引导了市场。

今年的情况完全不同：出口配额发放后，一周后才公布出口细则；出口细则反复变动；6月17日大幅上调尿素指导价。这些举措是不是有利于炒作？结果是尿素需求被严重透支（磷肥也在推波助澜），等到放出口时，国内的需求反而处于真空状态了。

出口对国内尿素市场有重大影响，但信息不透明，没有正确地引导市场。

四、没有对期货进行有效的监管

笔者在2024年就对尿素期货的不正常波动提出了怀疑，但没有被查实。尿素期货的监管确实有很大的难度，也是某些人胆子越来越大的原因。

2025年2月份，笔者熟悉的一幕上演了，今年尤甚。还记得4月中、下旬炒作尿素出口稳赚不赔、可以大量集港吗？到底是在炒期货还是在炒现货？还是同时炒？一次是偶然，重复发生，还会是偶然吗？

期货很可能是上半年尿素价格高涨、下半年价格极其低迷的一个重要原因。

缺少对尿素期货的有效监管，造成了尿素价格的大起大落。

五、没有采取有效措施促进尿素价格的止跌反弹

笔者在7月10日发表了《请习总书记放心，农民对当前尿素价格很满意》的文章，阐述了笔者对衡量化肥保供稳价是否成功的理解，这里再重复一下：一切以人民满意为中心，化肥价格必须得到农民的认可；在农民对化肥价格不满意的情况下，只能舍鱼而取熊掌，优先保障农民利益，成本不能成为借口（这是笔者对尿素、磷肥、钾肥态度差异的原因）；化肥的保供稳价不是化肥价格越低越好，而是要把化肥价格稳定在农民满意的范围内，兼顾企业利益；在农民对尿素价格很满意的情况下，没有理由放任尿素价格的下跌，尿素保供稳价的重点是促进价格的止跌反弹、回到合理的区间，实现熊掌和鱼的兼得。

党中央高度重视化肥保供稳价，但并没有一个明确的定义，笔者对化肥保供稳价标准的理解会不会错了？是不是同党中央保持了一致？笔者心里也没底，但迄今为止，没有收到任何的警告，是不是可以说，笔者对化肥保供稳价的理解同党中央保持了一致？至少，有关部门召开的两次会议上，都承认尿素价格偏低了。

既然尿素价格偏低了，不符合党中央的决策部署，那么，为什么没有采取有效措施促进尿素价格的止跌反弹？真地找不到有效方法吗？笔者昨天就提出了同印度谈国与国的贸易。

六、不该挺价的磷肥和钾肥

上面已经阐述了笔者对化肥保供稳价的理解，应该是把化肥价格稳定在农民基本满意的水平下，兼顾企业利益。

尿素的指导价尚在农民可接受的范围内，但磷肥呢？5月份和6月份大幅上调指导价，9月份还在为磷肥挺价背书，但农民对磷肥的价格满意吗？钾肥是唯一一个利润可观的化肥产品，且进口度很集中，9月份也想挺价，但农民对钾肥的价格满意吗？难道连钾肥进口的数据也搞不清？化肥企业满意了，农民不满意，需要这样的化肥保供稳价吗？

近期，磷肥和钾肥价格大跌！

虽然，今年国际局势复杂，但只要做好自己的事，化肥保供稳价有何难哉？居然造成了国内从尿素到磷肥到钾肥的大起大落，是不是失职？

俱往矣，笔者还是希望汲取教训，尽快制定一套明春的化肥保供稳价方案，避免重蹈过去几年的覆辙，让党中央放心，让农民放心。

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